古丈县无人机+高位视频联动综合服务项目单一来源公告

公告日期:2025年10月13日

一、项目信息

采 购 人：******管理局

项目名称：古丈县无人机+高位视频联动综合服务项目

拟采购的货物或服务的说明：本期项目计划共享在古丈县全域已建设的145个高位监控点位，新增2套智能化自动巡航无人机，配合铁塔全域视联系统以及无人机智慧应用管理平台，采取高位与无人机联动的模式，初步形成古丈县“一屏观全域，一网管全区”的应急管理平台，并配置专人提供研判服务，即时解决古丈县政府以及农业、林业、水利、国土、交通、环保、应急、公安等各职能部门的综合监测和治理

拟采购的货物或服务的预算金额：******.00元

采用单一来源采购方式的原因及说明：

1.铁塔资产与站址资源的唯一性与不可替代性

本项目的核心需求是根据古丈县应急调度的需求，拟在县内重点区域、重点场景布置高位摄像头与无人机联动，用于全域应急事件的监测和预警，以实现对古丈县政府等各职能部门的综合监测和治理。根据国家关于电信基础设******有限公司湘西自治州分公司作为湘西州内唯一的通信铁塔基础设施服务提供商，独家拥有和运营着广泛的铁塔站址资源，其资产的唯一性决定了其他供应商无法提供同类站址资源用于本项目实施，因此该项目在站址资源层面具有不可替代性。

2.技术实现的专有性与高位摄像头挂载要求

本项目需要在古丈县全域已建设的145个高位监控点位，并新增2套智能化自动巡航无人机，需要满足规避地面建筑物、树木等遮挡物，以确保监控视野无盲区以及摄像头挂高、覆盖范围广的要求，所以本项目需要依托载体20米以上的铁塔，铁塔主要是电力铁塔和通信铁塔，电力铁塔一般为高压塔，无市电供应安装及运维人员的人身安全无法得到保障，同时电力铁塔几乎无通信传输链路，新建通信传输链路需要重新布放光缆建设成本高。通信铁塔则具备通信传输链路，市电和后备电源供应稳定，是本项目最佳依托载体，******有限公司湘西自治州分公司在古丈县的铁塔因其分布广泛、高度充足，其位置及高度完全符合本项目的特定覆盖要求，能够满足高点位挂载的需要，这一技术条件是其他任何供应商所不具备的。

3.经济性与效率优势

若本项目不利用现有铁塔资源，则需重新规划、建设立杆，并配套解决电力引入、传输链路及后期维护等一系列问题，这将导致项目投资成本急剧增加，且建设周期将大幅延长。直接挂载利用现有铁塔资源，可避免重复投资和资源浪费，显著节约财政资金，并将项目施工周期缩短，符合经济高效的原则。

4.技术融合与服务保障能力

******有限公司湘西自治州分公司拥有全国统一的开放平台（如铁塔视联平台），能够通过“铁塔+5G+人工智能”等技术，提供高点位视频监控、数据采集、图像分析和智能监测等专业化服务。其成熟的“机巢+铁塔”智能网络******有限公司湘西自治州分公司实施，可确保项目技术方案的可靠性与先进性，并获得持续、稳定的技术支持和运维服务保障。

鉴于以上原因，并现结合本项目实际情况和特点，建议该项目采用单一来源方式进行政府采购。

二、拟定供应商信息

名   称：******有限公司湘西自治州分公司

地   址：******服务中心办公楼六楼

三、公示期限

2025年10月13日至2025年10月20日（公示期限不得少于5个工作日）

四、其他补充事宜：

    无

五、联系方式

  1.采 购 人：******管理局

联系人：彭建民

联系地址：古丈县三道河加油站旁

联系电话：******

  2.财政部门：******财政局政府采购股

联系人：张军政、向乃波

联系地址：古丈县茶城路

联系电话：******

  3.采购代理机构：******有限公司

联系人：赵程源

联系地址：湘西州高新区溶江小区17栋2403室

联系电话：******

六、附件

专业人员论证意见

此单一来源公告的公告期限不得少于5个工作日

附件下载：

专业人员论证意见表.zip