1．招标条件

新洋港闸下移工程初步设计已由省发展改革委以苏发改农经发﹝2021﹞1077号文批复，建设资金来自省、市财政，出资比例为6：4。招标人（项目法人）为盐城市新洋港闸下移工程建设处，招标代理机构为******有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行国内公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：射阳县境内双洋河口—运粮河口岸段。

2.2项目总体建设内容：新洋港闸下移工程等别为Ⅰ等，新闸工程主要建筑物级别为1级，堤防工程级别为2级。主要建设内容包括：（1）在现状新洋港闸下游8.4km处老港道北侧，新建总净宽192m的新挡潮闸；（2）开挖新闸上下游引河，与老港道相通，并疏浚老闸闸下港道，河道总长9.7km；（3）在老港道与新开上游引河交界处的下游，新建总净宽30m的生态补水闸，挡潮、引水、排涝，维持下段老港道生态功能；（4）填筑新老闸之间海堤，形成封闭挡潮线，总长13.8km；（5）建设灌排闸站、开挖排水河道等水系影响工程；（6）进行生态修复。（7）水文站、水保、环保等。工程概算总投资15.39亿元。

根据省自然资源厅《新洋港闸下移工程用海批复》，新洋港闸下移工程项目用海占用岸线长度4217.9m，需按照《江苏省自然资源厅关于规范大陆自然岸线动态管理的通知》要求进行异地修复补偿。根据《新洋港闸下移工程占用自然岸线补偿方案》，占用自然岸线补偿的拟修复岸段位于射阳县境内双洋河口—运粮河口岸段，修复岸线长度5948.19m，修复内容包括退围还海、退养还滩、开堤通海、拆除人工构筑物、种植护滩、增殖放流等；通过整治修复工程和自然恢复，使该岸段达到《海岸线调查统计技术规程》中生态恢复泥质岸线认定标准。修复后潮间带盐沼湿地面积110hm2，其中潮间高地8.47hm2，草滩12.16hm2，碱蓬滩17.37hm2，浅水区51.59hm2，深水区2.03hm2，泥质光滩（现有）7.3hm2，潮沟及人工潮汐通道11.08hm2。

2.3本合同项目招标范围：本次施工招标划分为1个标段，招标范围是对新洋港闸下移工程占用自然岸线补偿方案所涉5948m海岸段进行整治修复施工，主要包括水文水系修复、微地形修复、植被修复、水生生物修复等工作内容。具体内容详见本招标文件、招标图纸的有关要求，工程量详见招标文件工程量清单。对应概算投资金额：约1400万元。

2.4本合同项目计划工期：约 140天。具体开工日期以监理签发的开工通知为准。

2.5工程质量等级：土石方工程执行江苏省《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013），工程质量达到合格等级；植被修复、水生生物修复达至设计要求。

3．投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须具有水利水电工程施工总承包三级（含）以上资质（提供有效的资质证书）。

（2）业绩要求：投标人近5年内（2019年12月1日以来，以竣（完）工或阶段验收时间为准）具有单项施工合同额600万元及以上的水利工程施工业绩【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、合同协议书；3、验收证明（工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或通水（水下工程）、下闸蓄水、机组启动、投入使用验收的任意一个阶段验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件）；前述序号1、2、3项证明材料三者缺一不可。如上述材料不能反映相关内容的，则需提供发包人（或其主管部门）出具的相应证明材料】。

（3）财务要求：/     

（4）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证（提供有效的安全生产许可证）。

（5）项目经理要求：投标人拟任项目经理须具有水利水电工程专业二级及以上建造师注册证书（如投标人拟任项目经理以一级建造师参与投标的，须提供有效的电子注册证书，并执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件相关规定）；近5年内（2019年12月1日以来，以竣（完）工或阶段验收时间为准）具有担任过单项施工合同额600万元及以上的水利工程项目经理业绩。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、合同协议书；3、验收证明（工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或通水（水下工程）、下闸蓄水、机组启动、投入使用验收的任意一个阶段验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件）；前述序号1、2、3项证明材料三者缺一不可且项目经理须为同一人（姓名一致），若上述三项业绩证明材料中任意一项材料未体现项目经理姓名的，应附发包人（或其主管部门）出具的相应证明材料，否则不予认可】

投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：

①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程）；

②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目经理参加项目投标的证明材料）。

（a）工程通过通水（水下工程）、下闸蓄水、机组启动、投入使用验收的任意一个阶段验收。

（b）通过合同完工验收。

（c）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

（d）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

（6）技术负责人要求：/

（7）其他主要人员要求：/

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：投标人的企业主要负责人、拟任项目经理、专职安全员应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别为A、B、C三类）（提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证）。专职安全管理人员配备数量最低要求： 1人 。

（9）施工设备要求：具有承担本标段施工的能力。 

（10）其他要求：

①投标人和法定代表人、拟任项目经理近3年内未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人出具书面承诺）。

②投标人不得存在被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。

③******法院在信用中国网站中列入失信被执行人名单的情形。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按被否决。

4．招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2024年12月30日至2025年1月7 日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：

（1）到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。

（2）登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2获取招标文件

完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内使用单位数字证书登陆江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程）网上下载招标文件及其附件。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2025年1月20日9时15分。投标人须在投标截止时间前完成电子投标文件上传至电子招投标系统。

5.2 开标模式及递交方式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：******，客服QQ：******08；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：******，客服QQ：******19；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：******，客服QQ:******。

6．踏勘现场和投标预备会

招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。

7．评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准：

评审标准打“/”的为不作评审要求。

7.3评标基准价的计算方法

S=T×β+B×（1-β）

式中： 

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%、65%、70% ，开标现场抽取；

B—******委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为：

剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值：①当剩余投标报价个数在5家以下时，全部参与算术平均值计算；②当剩余投标报价个数在5家（含）以上且不足10家时，需去除最高投标报价和最低投标报价各一个后计算算术平均值；③当剩余投标报价个数在10家（含）以上时，需去除最高投标报价和最低投标报价各20%（四舍五入取整）后计算算术平均值。④若所有有效报价均低于最高投标限价的85%，则B按最高投标限价的85%计算。

评标基准价计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数。

******委员会计算错误的除外）。

最高投标限价： 1391.14 万元（含预留金），超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成

投标报价：65分，施工组织设计：30分，项目管理机构：3分，其他评分因素：2分。

7.5评分因素与评分标准

7.6关联标段限制中标项目数量规定

无。

8. 其他内容

******办公室，联系方式：0515-******。

9. 发布公告的媒介

本招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网上发布。

10．联系方式

招标人：盐城市新洋港闸下移工程建设处

地址：盐城市毓龙东路27号

联系人：徐建叶

电话：******

******有限公司

地    址：南京市雨花台区花神大道23号10号楼3楼1038室

联 系 人：王杨  张玉清  张晓磊

电    话：******   ******

开 户 ******银行南京市上海路支行

账    号：************817